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日志

 
 

东北亚无战事  

2009-03-13 14:43:27|  分类: 军政评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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尽管世界舆论十分慌张,朝鲜半岛对峙双方也如临大敌,但笔者认为,这一切都不过是虚张声势,大战打不起来

2009年3月9日的东亚,本该是冬去春来暖风习习的季节。但就在这一天,朝鲜半岛对峙双方的战争边缘政策“玩”到了极致,也让冷战年代的最后一个角落冷到极点。

韩国与美国代号为“关键决心/秃鹫”的联合军事演习在这天正式开始,作为回应,朝鲜人民军最高司令部下达命令,要求军队做好一切战斗准备,随时歼灭入侵之敌。从外表看去,双方剑拔弩张。在以色列和哈马斯的血腥战争刚刚结束之际,东亚骤然弥漫的火药味显得格外浓烈。

留心朝鲜半岛事务的人士可以发现,今天这一局面,是双方近一个时期以来敌意行为不断加剧的结果。远的不说,由于对韩国政策的不满,1月17日朝鲜总参谋部宣布对韩国“进入全面对抗状态”,而美韩立刻加大对朝军的立体监视监听力度,U-2高空侦察机紧急升空,各种侦察设施全面开通。韩国舆论并呼吁,为了对付朝鲜最精锐的特种部队从海上渗透,要购买更多的美制阿帕奇武装直升机。1月30日,朝鲜祖国和平统一委员会发表声明,单方面宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的所有协议;同一天,美国向世界各媒体公开展示了部署在冲绳(琉球)的F-22“猛禽”战机。之后,美国的隐身战略轰炸机B-2抵达美国在亚太的战略基地关岛。

这是双方由言辞对抗到军事行动对抗的肇始。进入2月,双方以更快的步伐,疾行在通往战争的道路上。

2月23日,韩国国防部在首尔发表《2008年国防白皮书》,称朝鲜已经完成了中程导弹的部署,并将军队规模扩大到119万人,从而给韩国带来了“直接且严重的威胁”;第二天,朝鲜中央通讯社发布了朝鲜准备发射名为“光明星2号”试验通信卫星的消息。消息一经宣布,韩国和美国立即认为,朝鲜名义上要发射卫星,实际是希望借此机会测验其发射远程导弹的能力。2月28日,据朝鲜中央通讯社报道,朝鲜军方人士当天向韩国军方发出通知书,警告美军不要在军事分界线一带“为所欲为”;3月5日,朝鲜祖国和平统一委员会发言人发表声明说,鉴于美韩即将举行的联合军事演习很可能引起难以预测的军事冲突,演习期间不能保证通过朝鲜领空及其周围地区,特别是朝鲜东海领空周围地区的韩国民航飞机的安全;3月6日,驻韩国联合国军司令部与朝鲜军方在板门店举行的第16次将军级会谈,以失败告终。

美韩此次演习,有1.2万名驻韩美军、1.4万名其他驻外美军,以及来自韩国陆军、海军和空军团一级部队的大约2万名军人参演,为期12天。特别引人注目的是,美国海军第三舰队的“斯坦尼斯”号核动力航母也将参加此次军演。该航母满载排水量10.2万吨,搭载有F/A-18舰载机、EA-6B电子干扰机、E-2预警机、MH-60R和MH-60S多用途直升机等各种作战飞机80架。以“斯坦尼斯”为核心的航空母舰战斗群,是目前美国海军最强大的海外作战单位。除此以外,美海军另派出8艘世界最先进的“宙斯盾”驱逐舰。算上可能出动的F-22\B-2,美韩此次陆海空联合大演习,无论是出动人数、兵器先进程度和数量,军队调动范围,演习时间和内容,都堪称两军演习史上规模最大的一场演习。

还有一个诡异的现象:与此同时,日本政府和军界,也开始出现 “拦截”朝鲜导弹或卫星的声音。

朝鲜的强烈反应是可想而知的。朝鲜人民军最高司令部发表的声明说,从参演人数和演习时间看,这次军演规模“史无前例”,是在为“先发制人攻击”朝鲜做预演,是“企图从陆地、海上、空中对朝鲜发动先发制人打击的试验演习和核战争演习”。声明指出,早在军演前,美方已从本土调来12架F-16战斗轰炸机和400多名空军人员部署到韩国水原空军基地,并在乌山、群山空军基地部署了数十架来自海外其他基地的战斗轰炸机、歼击机、电子干扰机、空中加油机等。

其实,3月3日,美韩空军联合演习已经正式打响。3月9日的演习,只不过是包括野外机动内容的后期两个重要阶段。

在最高司令部的声明之后,朝鲜人民军总参谋部发言人宣布了三项具体措施:一、对侵犯朝鲜自主权和领土、领空、领海的微小行动,将立即采取无情的军事行动;二、拦截朝鲜的卫星就“意味着战争”,朝鲜将采取强有力的军事手段立即予以反击;三、在演习期间对军事分界线东部、西部的北南管理区采取严格的军事控制措施,并切断北南方之间的军方通信线路。总参谋部的发言人在这份英文声明中专门点出美国、韩国和日本,已经动员庞大的地面和海上拦截系统,试图阻止朝鲜发射“用于和平目的的卫星”。声明警告说,拦截卫星的任何举动将招致“最猛烈军事手段”报复,反击不仅针对“相关拦截手段”,还针对美国、日本、韩国境内的相关“阵地”。

那么,朝鲜半岛形势下一步将如何发展?

尽管世界舆论十分慌张,朝鲜半岛对峙双方也如临大敌,但笔者认为,这一切都不过是虚张声势,大战打不起来。

原因很简单:这是双方在进行新一轮外交谈判前的互摸底牌行动,双方真实的动机都在于在接下来的朝鲜核问题谈判中,拥有更多的筹码。这筹码就是以坚定意志为“刻度”的能够妥协的“尺度”。为此,坐下来之前,彼此都要亮亮“肌肉”。

在朝鲜来说,促使美国尽快地坐下来,同朝鲜展开双边谈判,商讨缓解朝鲜半岛紧张局势、建立和平机制以及双方建交等问题,是最大的国家利益。而美国现在正急于结束海外战争、以应对国内金融危机。当然,在美韩方面,示弱无疑将为后来的讨价还价增添难度。这才是一方挑战另一方毫不犹豫迎战的原因。但是,归根结底双方和平的手段并没有用尽,六方会谈的机制也没有破裂。50年前南北内战的形势已经不复存在,双方谁都没有轻易战胜对方的把握,更没有突然袭击的可能,而且双方都没有进入实质性的战争动员。可以说,当前的局势不是离大战有多远的问题,而是根本就不可能发生大规模战争。

从美国来说,历经克林顿和小布什两任政府,对朝鲜软硬兼施,有得也有失。现在奥巴马上来,首先面对的是国内金融危机,一时顾不上或者说拿不准该制定怎样的对朝新政策;从朝鲜来说,韩国总统李明博上台后,一改其前任的阳光政策,处处表现出强硬态度。美国新政府上台后,对伊拉克政策进行否定性调整,同时对伊朗的态度也大为软化,还对已经形成全面对抗的美俄关系进行了“重启”。朝鲜当然想知道,奥巴马会怎么对待自己。

遗憾的是,朝美之间,除了六方会谈的框架,别无沟通机制;且由于双方隔膜日久,彼此不信任,所以很多问题无法明言,不得已只能采取较隐晦的暗示手段,也就是通过试射导弹,以地区形势的动荡,来测试对手的底线。如此这般,朝鲜半岛就形成了双方都采取战争边缘政策,大炮、机关枪的辩论多过外交谈判的现象。

当然,由于屡次使用,所以世界已经对此见怪不怪处变不惊了。笔者认为,目前朝鲜半岛的军事对峙,就是一场充满弦外之音的外交政治“戏”。就像两个结怨很深的人要想实现和解,必须先要抱定诚恳的态度一样,两个国家、两个敌对的势力集团之间实现持久的和平也是这样,必须要考虑到对方的实际感受,充分照顾到对方的利益。只有诚意的暖流才可以软化敌意的坚冰,任何高超的外交手段,只有在这个基础上才有最终的效果。

东北亚无战事 - r-windy - 焕然

美国核动力航母“约翰-斯坦尼斯”号抵达釜山(韩联社)

转载自戴旭战略研究    链接:http://baoxinhualang.blog.china.com.cn/daixu/art/507429.html

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